光触媒技术是近年来逐步应用在空气净化、污水处理、环保建材等方面的一项环保技术。2018年9月13号至14号，受韩国建设技术研究院（KICT）邀请，北京市国际生态经济协会专职副会长兼秘书长李军洋率队韩国首尔市高阳区考察光触媒技术研发中心，同期出席由韩国土地、基础设施和交通部（MOLIT）和韩国建设技术研究院（KICT）等部门联合主办的“国际光触媒建筑技术除霾应用项目研讨会”。

韩国土地、基础设施和交通部（MOLIT）和韩国建设技术研究院（KICT）的政府官员以及光触媒发明人之一日本东京理工大学教授、中国工程院外籍院士藤岛昭、悉尼科技大学教授Hokyong Shon、韩国首尔大学教授Ho Kim等专家学者分别就光触媒研究发展历程及应用、光触媒可能存在的危害、空气污染及其对身体健康的影响等不同方面做了报告。李军洋副认为光触媒技术拥有可持续、环保、广谱净化等多种特性，在空气净化、建筑建材、检验检疫等方面有非常广阔的应用前景，可多方面应用于中国的大气污染治理、公共卫生检验检疫等方面。

在韩国访问期间，李军洋副会长还应邀考察调研了韩国建筑技术研究所（KICT) ,考察了光触媒技术在韩国建筑路基、建筑外墙涂层等方面的实践应用情况。通过考察调研了解到，光触媒早在1967年就已经被发明，而且环保多效可持续等实用价值也早已通过实践检验证明，但是高昂的造价，严重的限制了光触媒的广泛应用。而最新的在韩国通过凝集染色产业园内泥浆方式生产光触媒并协同处置染色行业工业废水的处理模式（GST技术）降低了传统光触媒生产成本的80%，使光触媒技术的广泛应用成为了可能。目前在韩国光触媒涂料和光触媒步道的应用也将于2018年12月份正式投放使用。

在考察调研和参加研讨会期间，李军洋副会长和韩方专家就光触媒应用在交通设施铺设、建筑材料、医疗卫生、建筑材料、污水处理等领域，特别是对于空气净化等内容深入的交换了发展建议；双方愿意共同推动该项技术在中国市场推广使用。

IEEPA应邀赴韩国首尔考察光触媒技术研发中心同期出席国际光触媒建筑技术除霾应用项目研讨会

2018WEC-北京世界经济与环境大会22日至23日在北京举行。本届大会主题为“一带一路：经济与环境同行；碧水蓝天：创新发展生产力”。

                                                                  9月22日，2018北京·世界经济与环境大会在北京举行

本届大会由我会、清华大学环境科学与工程研究院联合主办。来自全国人大常委会、全国人大环境与资源保护委员会、全国政协、国家生态环境部、国资委、中国工程院、九三学社、农工民主党、清华大学等政府机构、高校的官员和专家学者，以及法国、南非、瑞典、墨西哥、波兰、葡萄牙、瑞士、菲律宾、埃塞俄比亚、亚洲开发银行、联合国亚洲及太平洋经济社会委员会等20多个国家和国际组织的代表共600余人出席本届大会。

           9月22日，大会主席、全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁仲礼在2018北京·世界经济与环境大会上发表主旨讲话

                                                                          大会主席团开幕式嘉宾合影

大会主席团主席、全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁仲礼出席大会开幕式并发表主旨讲话。丁仲礼说，改革开放40年来，我国环保法律法规体系不断完善，生态环境质量得到显著改善。但当前我国依然存在土壤、水、大气污染等问题，为此应加强生态环境保护法制建设，发挥科技创新引领作用，大力培育环保产业，同时积极开展国际合作。

我会理事会外方理事成员、南非国民议会事务主席弗罗里克Cedric Frolick在主题演讲中表示，本届大会有很多国家参加，这表明了与会各国认识到环境保护对于经济发展的重要作用，展现了各国在环境保护领域深化合作的真诚意愿。“一带一路”倡议是很好的机会，中国的社会经济发展也可以造福于世界其他国家，与会各国应相互分享想法和经验，让相互尊重、相互平等、互惠互利的理念贯穿在合作当中，从而为世界经济可持续发展做出贡献。

大会主席团执行主席、我会会长、中国工程院院士、清华大学环境科学与工程院院长郝吉明在主题致辞时，指出生态文明建设和大气污染防治目前来看，正处于压力叠加、负重前行的关键期，同时我们也已进入提供更多优质生态产品满足人民日益增长的优美生态环境需求的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的一个窗口期，一定要在这个总体判断下，努力使环境质量出现较大幅度的改善。

郝吉明会长，还特别指出，我国的大气污染物排放量仍居世界前列，结构性污染问题突出，全国VOCs的排放量没有下降的问题；提出空气质量改善需要差异化的治理、精细化的管理、动态化的治理措施；PM2.5污染防治刚刚走出第一步，依然任重道远，空气质量管理进入PM2.5和臭氧协同防控的深水区；能源、产业和交通结构调整将释放大气污染削减的巨大潜力；坚持科技引领，持续提升科技服务能力，构建精细化大气环境综合治理体系，将推动科学治霾。

全国人大常委会委员、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员王洪尧在会上指出，自十八大以来，全国人大常委会着力加强重点领域立法，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，为改善民生提供有力法治保障，为适应人民日益增长的优美生态环境需要制定和修改多部法律。制度的生命在于执行，法律的权威在于实施。全国人大常委会通过法律实施情况的监督检查发现法律实施中存在的突出问题，提出改进工作、完善制度的建议。

国家生态环境部副部长黄润秋指出，全国生态环境依然脆弱，生态安全形势依然严峻。目前，国家生态环境部正在开展全国生态保护红线划定工作。京津冀、长江经济带和宁夏共15个省份已经完成并发布生态保护红线，平均比例达到24.85%。预计今年底，我们将完成山西等16省区生态保护红线的划定，在此基础上形成全国“一张图”。按照目前的方案估算，全国生态保护红线面积比例将达到或超过中央确定的25%左右的目标。国家生态环境部和中科院联合开展的“2010-2015年全国生态状况变化遥感调查评估”，五年间，全国生态系统格局整体稳定，生态状况总体呈改善趋势，但受到工矿建设、资源开发、城镇和农田扩张等影响，局部生态空间被大量挤占、自然岸线和滨海湿地减少、生态退化等问题严重。全国城镇总面积增加了15.5%，挤占大量自然生态空间，面积达到1.1万平方公里。

全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅在会上分享了长江保护的成果，她指出，长江经济带建设是国家区域发展重大战略，对于推进“一带一路”建设，联通京津冀发展等具有重要的枢纽地位，因此对长江流域环境的保护十重要和迫切。吕忠梅强调，建立一部以流域资源保护为核心的长江保护法，把长江经济带发展过程中所涉及到的环境问题，都放到这部法律中解决，为长江经济带的发展提供有效保护的机制。

﻿                                                                   全国政协常委、中国工程院副院长  刘旭

我会副会长兼秘书长李军洋主持开幕式并代表主办方，向大会做了关于“绿水青山转变成金山银山的经济变革方案——生态经济银行及经营模式”的研究成果报告。他表示，这是我会作为一家专业组织对于当前社会经济环境现状与未来，深层次的思考与行动；报告是在开展政策建议、产业设计与企业高层转型发展智库的工作过程中，将探索的经验和成功案例研究后，形成的正式文献报告。

李军洋副会长兼秘书长在报告中指出，生态经济是生态和经济的复合系统，通过研究自然生态和经济活动的相互作用，探索生态经济社会复合系统协调、持续发展的规律性，为资源保护、环境管理和经济发展提供理论依据，包括生态平衡与经济平衡的关系、生态效益与经济效益的关系、生态供给与经济需求的关系、生态经济系统演进的特征和生态经济系统持续发展等。生态经济运行需要强大的推动力，这就是由市场、政府、非政府组织和公众力量构成的复合型动力。

为了建立理论体系，我会借鉴了生态银行和缓解银行的理念。生态经济经营模式，就是将生态资源通过一定的体制、机制转变成资产和资本（生态资源资本化过程，相当于盘活“固定资产”），实现保值增值的一整套措施体系和模式。

传统生态银行的模式是“存款—银行—放贷给具体生态产业”，是生态资本到生态资产的正向、单向运行模式；而我们提出的生态经济经营的新发展模式是“实体生态资源—量化生态资本—实体生态资源”，形成双向生态资本循环发展模式。

针对可进行经济开发的或保护性开发的生态资源，通过评估—收储（产权转让或以租代售）—放贷，产权、投资权、运营权三权分立，风险共担。策略为集中经营，分散投资；从生态资源供给现状出发，改革创新“生态经济”链条式发展模式；推动实现从生产端生态资源要素转化为市场价值的措施和办法，使消费成为实现投资转化生态生产力的途径，构建消费端，生态信用币，转化为真实投资货币，成为再投资的来源，并通过投资增值回流到生态资产领域。

9月22日上午，世界经济与环境大会“学术主席团与特邀贵宾圆桌会议”在北京先期举行。来自10多个国家的驻华大使、公使、参赞等外方代表同来自相关政府、机构、协会、企业家的中方代表在圆桌会议上围绕“绿水青山转变金山银山——经济变革力”这一主题，就如何处理好经济发展和生态环境保护之间的关系，中国与“一带一路”沿线国家如何在生态环境保护方面开展交流合作，如何实现经济与生态环境可持续发展等议题进行了深入探讨。

2018北京世界经济与环境大会学术主席团会议提出，中国致力于要建设成为一个现代化的国家，不仅是要创造更多的物质财富，以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更好的自然生态环境、生态文化与自然生态产品、生态文明精神，以满足人民日益增长的，对美好社会的需求；人与自然和谐共生的现代化，才是我们发展生产力的终极目标。

为了实现这一终极目标，就要求我们各级政府、科研院校、行业团体组织、企业等社会各界，积极参与到国家的行动计划中；全面做好经济与环境的协调、可持续性发展，将应对气候变化设定为倒逼产业结构调整与升级换代目标，全面优化产业布局与功能区定位，构建大气污染防治区域协同防治体系，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，推进工业转型升级加快淘汰落后产能，降低生产活动的资源消耗、污染排放强度和总量控制，全面打造生态环境和经济质量的综合竞争力。

目前我们国家面临的改善生态环境问题，根本还是一个发展转变的问题，要想同时做好经济高速增长和生态环境快速改善，这很不容易，仍需要一些时间，不可能一蹴而就；但我们已经看到，整个生态环境的治理力度和改善的效果，已经部分实现了让老百姓有体验感受的效果，就是听到了许多人感慨“比以前好多了”这句话。

另一方面，世界整体的经济形势并不乐观，中国经济的发展也正在面临着新一轮的挑战，如何继续做好宏观经济与微观经济的结合，这不仅需要制订更需要优化各项政策措施，还需要激活市场经济的活力。

通过召开大会学术主席团的圆桌会议，邀请中外方政府高级官员、专家学者、驻华使节、国际组织代表、国内外领军性企业家，来自不同领域的各方代表，共同构成学术研讨发言嘉宾，搭建起一个政府与企业家、专家学者观点分享、智库建议的平台。通过多年的不懈努力，已经得到社会各界，包括有关部委领导给予的积极肯定。

南非国民议会事务主席Cedric Frolick(弗罗里克)在发言时提出，中国倡导的“一带一路”建设过程中，有很多共同点，中国起了很好的示范作用；要加强双方合作，推进绿色发展，改善生态环境，合理利用资源，应对气候变化，融合各方面力量，实现可持续发展，促进所有国家的发展，对子孙后代负责，对共同的家园负责。

瑞典驻华大使Anna Lindstedt(林戴安) 在发言时提出，《巴黎气候协定》和《2030年可持续发展议程》要求全球合作，各个国家有不同的文化，要求同存异，综合考虑经济、健康、精神发展和社会问题，改善环境，保护资源，发展循环经济，减少垃圾和碳排放，重新利用废物，在智慧制造、智慧城市、能源结构调整、循环经济等方面，开展国际合作，建设绿色“一带一路”。

波兰驻华大使Wojciech Zajaczkowski(赛熙军)认为环境保护和经济发展并不矛盾，各国都必须关注可持续发展，积极参与全球气候谈判，实现可持续转型。

菲律宾驻华大使JoseSantiago L.Sta. Romana(罗马纳)强调要在保护环境和经济发展之间寻求平衡，他举了菲律宾旅游圣地长滩岛关闭6个月的例子，必须进行生态修复，在追求利润和承担责任之间找到平衡点。

埃塞俄比亚驻华大使馆公使Genet Teshome Jirru（葛乃天）认为，解决环境问题的挑战，必须实施绿色发展战略，推行绿色经济、绿色交通，建立环境友好型社会。

李军洋副会长兼秘书长在主持2018北京世界经济与环境大会学术主席团圆桌会议时提出：高层智库圆桌会议的举办，也是一个积极响应支持社会营商环境的行动，今年国务院多次召开常务会议，研究并制订多项举措，持续优化社会营商环境，要求各级政府要提供综合竞争力的政策和措施，更大限度的激发市场活力，调动人的积极性和社会创造力。

本次举办的高层圆桌会议，有来自不同产业类别的代表性企业家，并且来自全国人大、全国政协、国资委、生态环境部、中国工程院等现职部长级领导、专家学者和企业家坐在一起，本身就创造了一个难得的营商高层对话交流平台，也充分体现了有关部委对于大会的支持，更体现了本次应邀出席的部长级领导对于听取企业家当前在市场环境中有关发展意见的重视。如何能在当前的形势下，在经济与环境发展方面，政府与企业、专家学者如何“有所作为”，这是我们共同的课题。

世界经济与环境大会（World Economic and Environmental Conference，简称WEC），作为具有国际影响力的活动，构建应对气候变化、可持续发展与经济增长、互利共赢的政府、企业、社会交流合作平台，促进世界各国向绿色生态、低碳发展模式转变，携手共同应对全球面临的人类活动与经济发展过程中，持续恶化的生态环境与经济问题。并与世界各国分享中国绿色低碳发展经验，树立生态文明与可持续发展的旗帜，大会已经成为绿色低碳循环发展和生态环境与经济领域，重要的社会促进活动之一。

大会的历程，随着中国和世界总体形势、特别是大多数国家在经济、能源、生态、环境取得共识而变革发展，大会名称也经过以下三个阶段的调整， 2008-2011 世界环保中国发展大会，2011-2017 世界环保（经济与环境）大会，2018-世界经济与环境大会。自2008年起，已连续举办了六届大会、四届年会，累计近60多个国家6000多位代表出席了大会，国内外30多家国际组织和政府部门、专业学协会参与了大会组织，共同见证了，大会推进世界经济与环境可持续发展的绿色征程。

作为主办方，我会，简称IEEPA，是一个致力于在生态环境改善与经济可持续性提升、低碳能源与生态城市发展、绿色消费与市场科技创新、生态文化传承与国际贸易等领域，建设成为具有专业性、跨行业性，立足首都，面向国际化发展的社会组织。

本届世界经济与环境大会为期2天，大会开幕式主题报告为：“生态环境与经济可持续发展”，包括主、分论坛及企业绿色低碳与生态经济发展成果展示等多场活动。通过大会展示了三十余家国内外企业的绿色低碳与生态经济成果，碰撞智慧，分享经验。

出席会议的还有：瑞典王国驻华特命全权大使Lindstedt Anna林戴安、波兰共和国驻华特命全权大使Wojciech Zajaczkowski赛熙军、菲律宾共和国驻华特命全权大使Jose Santiago L. Sta. Romana罗马纳、埃塞俄比亚联邦民主共和国驻华大使馆公使、代办馆长Genet Teshome Jirru葛乃天、墨西哥合众国驻华大使馆、经济部驻华代表处公使Jose Luis Enciso陆海平、全国人大常委会委员、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员王洪尧、全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅、国家生态环境部副部长黄润秋、国务院国有资产监督管理委员会副部长级干部赵华林、全国政协常委、中国工程院院士副院长刘旭、全国人大财经委原副主任委员、九三学社中央原副主席、我会总经济师贺铿、全国人大环资委原副主任委员、农工民主党中央原专职副主席汪纪戎、中国工程院院士、国家生态环境部环境规划院院长王金南、北京市政协原副主席蔡国雄、法兰西共和国驻中国大使馆可持续发展、能源、交通参赞J ean-Philippe Dufour杜扬飞、瑞士驻中国大使馆经济金融商务处参赞  Yves Reymond 瑞曼德等中外嘉宾。

我会主办2018北京世界经济与环境大会在京举行

2018年4月12日，为积极拓展国际合作平台，特别是推动国际生态经济协会筹备在北京市政府支持下，建设“未来生态城市”数据平台与产业技术国际转移项目计划；在国际生态经济协会高级顾问、国家气候变化专家委副主任委员、清华大学原常务副校长何建坤教授指导并带领下，国际生态经济协会专职副会长李军洋陪同赴清华大学技术转移研究院天地邻枫创新产业园进行实地调研，清华大学能源环境经济研究所、同方控股等专家学者共同参加，清华大学副秘书长、技术转移研究院院长金勤献热情接待来访，介绍了已经取得的优势成果和正在实施创新引领项目，交换了有关合作的建议。

何建坤顾问听取了金勤献院长的介绍，指出清华大学技术转移研究院承担的项目可以依托美国加州政府与北京市政府及清华大学的前期对接背景基础上，共同推进建立国际气候变化与技术产业合作基地；建立多方参与、共同协同合作机制，积极争取落实相关的高层共识成果。

金勤献院长在参观调研后的交流会上，通过PPT展示了技术转移院近几年取得的成绩和未来发展方向，对何建坤教授的支持建议表示感谢，希望在此背景下，能推动建立新的产业创新基地园区。

李军洋专职副会长在调研过程中，介绍了国际生态经济协会有关工作情况，提出希望加强和清华大学技术转移院的对接，积极参与并推动落实高层共识成果。

国际生态经济协会高级顾问、国家气候变化专家委副主任何建坤和李军洋专职副会长在清华大学技术转移研究院调研交流

2018年4月3日，北京市政府副市长、党组成员殷勇在市政府北楼会客厅会见国际生态经济协会（IEEPA）郝吉明会长、李军洋专职副会长一行，北京市政府副秘书长韩耕、市商务委员会副局级委员、市政府办公厅等人员陪同会见。

郝吉明会长介绍了有关协会发展情况，殷勇副市长听取了李军洋专职副会长兼秘书长作的协会工作汇报。

殷勇副市长明确指出市政府会进一步加大支持国际生态经济协会立足首都、面向国际的建设与发展，促进协会更好的为首都及全国的生态环境建设与促进经济可持续做出贡献。

郝吉明会长对市政府关注我会发展和殷勇副市长的安排支持表示感谢，同时提出：国际生态经济协会，英文简称IEEPA，作为首都惟一以“国际生态”为旗帜的组织，以推进生态文明建设、促进经济与环境可持续发展为目标，理应做出更大成绩，在中国工程院、中国科学院、两院院士专家团的高端人才参与和支持下，将积极完成各项市政府有关的交办任务。

殷勇副市长在会见中介绍了北京市新一届政府领导工作及首都新功能区定位和发展规划情况，鼓励协会进一步加强组织建设，为首都在社会工作中，建设打造面向国际的生态经济发展平台，更好的服务首都、服务党中央、国务院的生态建设总体规划。

李军洋专职副会长兼秘书长在汇报时说，国际生态经济协会在郝吉明会长的领导下，以及在中国工程院、中国科学院、清华大学和北京市商委支持合作下，近年来在政策建议、公益创新、国际交流、生态帮扶等领域，取得了一些发展价值。2017年4月，在国务院多位参事通力合作下，我会主导提出“激活民间力量参与一带一路建设”政策建议，得到国务总理及有关领导的重视和肯定；2017年6月，郝吉明会长亲自带队前往瑞士日内瓦规划筹建协会常驻日内瓦国际办公室，会见中国驻瑞士大使并出席“一带一路与瑞士”论坛；到访瑞士联合国环境大厦和联合国环境规划署经济和贸易处、加拿大可持续发展国际研究所（IISD）等进行对接会议，为开展生态经济与国际环境合作建立长效支撑机制；2017年9月份由国际生态经济协会发起的“碧水蓝天行动”成为了北京市委宣传部挑选的向“十九大”献礼公益展播项目；郝吉明会长指导协会亦积极参与全国大气污染防治工作，特别是国务院“蓝天保卫战”有关行动计划。协会每年举办一次世界环保（经济与环境）大会暨“绿色低碳发展变革力年会”，英文简写WEC；2018年1月26日，由国际生态经济协会主导举办的北京-第七届世界环保（经济与环境）大会主席团与特邀贵宾圆桌会议在京召开。本届世界环保（经济与环境）大会的主题为“一带一路，经济与环境同行；碧水蓝天，创新发展生产力”；大会主席、全国人大副委员长丁仲礼，执行主席、国际生态经济协会会长、中国工程院院士郝吉明和大会主席团来自中方十余位部级领导、院士、参事和25个国家驻华使、高级别外交官共同出席会议，会议发布了“推动世界绿色低碳发展变革，构建全球生态援助体系”的北京倡议书； 

李军洋专职副会长兼秘书长还汇报了近期工作计划，包括积极探索“绿水青山”变成“金山银山”的创新途径——借鉴银行模式平台的生态经济研究项目；建设生态城市经济发展产业依托优势技术与应用企业数据库等；并提出，在未来发展方面，希望能在市政府指导支持和委托下，积极承担有关政府咨询项目或工作，充分发挥我会的高端资源价值。

殷勇副市长对国际生态经济协会近年来为首都环境发展、生态经济与合作所做的工作，表示肯定；同时结合协会提出的希望市政府未来具体支持的几点建议，分别进行了回复；表示将继续积极支持国际生态经济协会取得又好又快的发展。

在合影过程中，年轻的专家学者型官员、殷勇副市长与年长的郝吉明会长互相谦让，被现场合影捕捉谱写成了一幅动态画面，再现了清华“学者为先”的人文情景。

殷勇在就任北京市人民政府副市长、党组成员之前，原任中国人民银行行长助理、副行长、党委委员，是专家学者型突出的年青领导干部。

北京市政府副市长、党组成员殷勇听取国际生态经济协会工作报告

近日，十三届全国人大常委会第四次会议在北京人民大会堂举行。5月至6月，全国人大常委会大气污染防治法执法检查组分赴8个省区开展检查，同时委托23个省区市人大常委会开展自查，实现了执法检查全覆盖。从法律实施的总体情况看，全社会生态环境保护的意识明显增强，大气污染防治的法治保障进一步强化，依法推进大气污染治理工作力度不断加大，但还存在结构性污染问题较为突出、部分配套法规和标准制定工作滞后、大气污染监督管理制度落实不到位、重点领域大气污染防治措施执行不够有力、执法监管和司法保障有待加强、法律责任不落实等主要问题。执法检查组由栗战书委员长担任组长，王晨、沈跃跃、丁仲礼等3位副委员长，杨振武秘书长和全国人大环资委主任委员高虎城担任副组长。从中央到地方，从全国人大到国务院，各委各部动员起来，为了打赢蓝天保卫战，也是打好污染防治攻坚战的重中之重。

  十三届全国人大常委会第四次会议提出，大气污染防治中存在的种种问题，重要原因之一是法律规定的责任没有落实到位。执法检查的目的就是要以法律为准绳，以生态环境质量“只能更好、不能变坏”为责任底线，推动政府及相关部门担负起领导责任和监管责任，同时督促企业落实主体责任。

 　 2017年6月，十二届全国人大常委会第二十八次会议作出《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉和〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》并于7月1日正式实施，标志着检察机关提起公益诉讼制度正式确立，可以说，为公益诉讼从试点向全面铺开奠定了基础。作为公益诉讼的主体，公益组织如何发挥作用，需要政府和社会各界的大力支持和积极参与。

　　 “一是依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记；二是专门从事环境保护公益活动连续5年以上且无违法记录。”根据2015年1月1日起施行的《环境保护法》规定，符合以上条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼。

实际情况是，公益组织提起环境公益诉讼案件的比例却不高。根据最高人民法院工作报告显示，近五年来，检察机关提起公益诉讼案件1383件，社会组织提起的环境公益诉讼案件252件。

　　 全国政协委员、全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅表示：社会组织提起公益诉讼的案件数量呈下降趋势。

据新闻调查显示,自2015年1月1日新环境保护法施行至2017年6月,全国法院共受理社会组织提起的环境民事公益诉讼一审案件246件,在全部公益诉讼案件中占比不足20%。3年来,全国只有25家社会组织提起过环境公益诉讼,并且多数都是几家社会组织作为共同原告起诉。现实情况就是，针对环境公益诉讼费用较高，社会组织缺少专项资金的问题，无法解决。

一方面，各方专家学者呼吁建立“国家环境公益诉讼基金“，另一方面建议政府出台激励措施，加强社会组织自身能力建设。

     吕忠梅提出，可以通过开展社会组织提起环境公益诉讼的能力培训、典型示范等活动，鼓励社会组织提高人员素质、提升专业知识，增强可持续发展能力。

     2015年和2016年，由国际生态经济协会（IEEPA）以公益资金支持的“全国大学生环境资源模拟法庭大赛”就是为了我国培育新时代下环境法律专业人才的实践之举，推进环境资源司法的专业力量构建，首先就是环境专业法律人才的队伍要建立，才能进一步夯实我国审判机构和法官队伍的专业化，为国家和社会推进生态文明建设与绿色发展提供司法服务和保障。

国际生态经济协会（IEEPA）呼吁社会各界积极支持并参与我国环境资源司法后备人才培养，政府重视并给予专项资金支持，公益组织进一步加强能力建设 努力成为我国生态环境资源保护事业的非政府性质社会监督力量。

公益组织进一步加强能力建设 努力成为我国生态环境资源保护事业的非政府性质社会监督力量

2016年9月2日，在国务院国有重点大型企业监事会办公室支持下，国际生态经济协会（IEEPA）安排韩国最大的污泥处理企业韩国恩百康斯株式会社和韩国恩萨斯控股公司、韩国恩百康斯控股公司和中国环境保护集团召开关于“一带一路”海外项目投资合作对接会；国际生态经济协会（IEEPA）首席政策专家、原国务院三峡办副主任、原环境保护部党组成员胡宝林、李军洋副会长兼秘书长出席会议，我会安排部分会员企业家列席了本次会议。

中国环境保护集团和韩国企业联合体，分别进行了各自企业情况介绍及项目合作方面的交流，国际生态经济协会（IEEPA）李军洋副会长兼秘书长就韩国企业联合体和中国环境保护集团的合作背景因素，指出双方未来结合中国政府“一带一路”战略规划方面，共同开拓国际市场合作，具有非常大的市场潜力；首席政策专家胡宝林对双方合作寄予希望，并就有关建议内容做了发言。

IEEPA就一带一路投资和中国环境保护集团对接会 

2016年8月28日，由世界环保大会（WEC）组委会发起，国际生态经济协会（IEEPA）主办，中国环境科学学会（CSES）协办的“国家低碳环保增值型养猪模式变革行动会议”在北京好苑建国酒店举行，国际生态经济协李军洋副会长兼秘书长主持了会议。

国务院参事蒋明麟、中国环境科学学会理事长王玉庆、国务院特约研究员、农业部原常务副部长、党组副书记尹成杰、原国务院三峡办副主任胡保林、环境保护部行政体制与人事司司长李庆瑞、农业部全国畜牧总站站长李希荣、环境保护部水环境管理司正处级调研员孔源、发改委能源研究所能源系统分析和市场研究中心主任姜克隽、环境保护部对外合作中心金融中心主任陈明等众多来自国家相关部委的专家出席了会议。

主要目标为研究养猪业节能减排，推广发展一条低碳环保的新养殖模式；大力倡导“低碳、环保、高效、健康”的养殖理念，综合运用生态环保与低碳技术，有效解决养猪业对环境的污染，促进生态循环及生猪产业的可持续发展，有效解决养猪业对环境的污染，实现养猪污物“减量化、资源化、无害化、循环化”，取得经济效益、社会效益和生态效益多赢。

国务院特约研究员、农业部原常务副部长尹成杰在开场致辞中指出，我国要大力推进农业供给侧结构改革，他提出整个经济发展要推进供给侧结构改革，农业作为整个经济当中的基础，它的一个最重要的重大战略性问题，也是要推进供给侧的结构性改革。

“国家低碳环保增值型养猪模式变革行动会议”的召开背景是，2016年1月16日，由世界环保（经济与环境）大会2016“绿色低碳变革力年会”的成果，由大会组委会和安佑生物科技集团股份有限公司共同签署了一份关于建立“传统养殖产业绿色低碳变革”合作计划，共同发起“环保养猪支援公益基金，推动我国低碳环保型养猪模式变革行动，双方约定将通过该计划，为目标对象提供包括资金资助、技术培训、环保饲料在内的支持，以示范作用，引领传统养殖产业绿色低碳变革。

根据一组公开的数据显示，美国人口占世界5%，碳排放是全球19%，中国人口占世界22%，碳排放占世界26%，人均是美国的1/3。2010年，全国畜禽养殖业的化学需氧量、氨氮排放量分别达到25%，占农业源的95%、78%。畜禽养殖污染已经成为我国环境污染的重要因素。随着我国生猪养殖量的增加，粪便污染问题愈来愈突出，这不但影响养猪业的可持续发展发展，而且阻碍农民生活质量的提高，已成为一个亟待解决的问题。

本次会议由安佑生物科技集团股份有限公司和安佑低碳环保研究所共同承办，我会常务理事、发改委能源研究所能源系统分析和市场研究中心主任姜克隽就“我国能源战略与农村能源”为主题发表了演讲，环境保护部水环境管理司正处级调研员孔源以“把握法规导向实现生态发展”为主题进行了生态环保政策讲解；安佑生物科技集团股份有限公司董事长洪平在会议上作了关于低碳生态环保型养猪系统模式变革的汇报，安佑低碳环保研究所所长洪翊棻就“养猪产业链温室气体排放和能源消耗评估指南”向与会专家做了汇报，来自全国各地200余位代表参加了本次会议。

国家低碳环保养猪模式变革行动会议 

2016年8月28日，国际生态经济协会（IEEPA）在京举办“第八期生态经济与可持续发展模式投资价值会员专题会”，重点由会员企业讲解了在我会以“生态银行ECO Bank”发展指导思想下，构建“武夷山生态经济与文明建设基地”的模式与机制；国际生态经济协会副会长吕克勤、环境保护部对外合作中心金融中心主任陈明等专家出席会议。

国家“十三五”规划纲要提出，以提高环境质量为核心，以解决生态环境领域突出问题为重点，加大生态环境保护力度，提高资源利用效率，为人民提供更多优质生态产品，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。习近平总书记更是指出，绿水青山就是金山银山，发展生态就是发展生产力。因此，大力促进生态发展，也是民生民心所向工程。

近年来，我国产业结构调整及国内外的宏观、微观等各种因素，总体经济下行，中小企业面临着艰难的转型和阵痛；特别是长期坚持在农业和林业发展的企业家，面临着生态资产重，投资回报周期长，金融银行不积极支持的现实困境；国际生态经济协会（IEEPA）为积极帮扶会员企业，以会员企业家为中心，率先在林业、农业等生态领域，大力推动以“生态银行ECO BANK”为核心指导体系，构建新型农林跨界合作产权和经营权分离的生态可持续模式，大力发展生态生产力。

目前在我国广阔的国土面积上，真正能够具备：有机土壤30年以上、纯天然山泉水系灌溉、丰富有机肥基地、完整的生物植保体系、有独特的小气候环境，以减少外来物感染等条件，真正达到零污染、自然环境孕育的经济作物土地，已经十分珍贵；要留得住“乡愁”，首先就要留下没有被污染有机生态的净土；因此，在国际生态经济协会的主导下，有责任也有义务，转型农业、林业企业的发展模式，构建一种新的形式，以“生态银行”模式，彻底解决当前面临的困境。

“生态银行”具体模式为:以国际生态经济协会（IEEPA）为政策指导与资源平台，建立产权和管理权分离的机制，构建新型农业、林业经济作物服务体系，鼓励各相关会员企业，将所属的未被污染自然环境及区位优势突出的生态林及茶园、农田等产权，根据地形及产权面积，划分各个区域之后，引入社会上有共同生态投资业主分别持有，享有各自的土地经营权及收益权，会员企业负责集中管理维护与服务产权所有者，提供一对一订制服务体系 “共建共享”。实现社会资本进入生态经济建设与可持续发展，依托天然的生态资源，回归传统农耕文化的思想源泉，以生态经济循环建设的新模式，通过集中管理、集中服务、集中收益，保障生态利益与投资业主利益、企业利益共赢最大化，也将成为生态低碳环保生活模式引导者，一种新的生活节奏实践者。造福于业主，造福于生态山林！从而构建起生态经济与环境的可持续发展示范模式，搭建起全社会各界共同学习和交流“发展生态就是发展生产力”的经验。

生态经济与可持续发展模式投资专题会 

2016年7月24日，由国际生态经济协会（IEEPA）主办，中国环境科学学会（CSES）协办，公众环境空气与健康专业委员会承办，来自国家环境保护部、农工民主党、中国疾病预防控制中心、环境保护部环境规划院、中国环境科学研究院、北京大学、南开大学、南京大学、首都经济贸易大学、中国医师协会等专家参加的“十三五时期我国城市公众环境空气与健康影响评估报告研究课题”研讨会在北京国际饭店会议中心举行，国际生态经济协会（IEEPA）副会长兼秘书长李军洋主持会议。

国务院参事蒋明麟、中国环境科学学会理事长王玉庆、农工民主党中央原专职副主席汪纪戎、国际生态经济协会（IEEPA）首席政策专家、国务院三峡办原副主任、环境保护部原党组成员胡保林、国家环境保护部行政人事司司长李庆瑞、中国工程院院士侯立安、国家环境保护部环境规划院副院长兼总工程师、农工党中央生态环境委主任王金南、国际生态经济协会（IEEPA）常务理事、国家城市环境颗粒物污染防治重点实验室主任冯银厂、中国疾病预防控制中心研究员戴自祝、中国环境科学研究院研究员、环境污染与健康研究室负责人张金良、南京大学环境学院教授王勤耕、首都经济贸易大学法学院教授、北京市法学会环境与资源法学研究会副会长高桂林、北京大学环境科学与工程学院副教授刘兆荣等众多政府部门、研究机构和行业的专家。

当前我国大气环境污染的负担不断加重，严重威胁居民的身体健康，特别是在人群较为密集的重点区域及重点城市空气污染更为严重，公众人群的健康损失也更大，众多研究表明空气中的多种污染物颗粒，在一定浓度下对人体多个系统和器官造成损害，以致对人群死亡率产生显著影响，近年来已经持续引起了普通民众和科学界的广泛关注和政府的高度重视。

2016年6月27日，国际能源署（IEA）公布一份关于能源与空气污染的特别报告，指出空气污染已经成为继高血压、膳食风险、吸烟之后人体健康的第四大威胁。而在此前的6月11日，经济合作与发展组织（OECD）发表的报告书则认为，到2060年，全球因为大气污染而提前死亡的人数一年最多可以达到900万名。大气污染对人体有害的同时，对各国经济同样将造成难以估量的损失。韩国每年由于大气污染引发的经济损失将占GDP的0.63%，成为OECD国家中大气污染造成经济损失最大的国家。欧盟主要四国的损失比例占GDP的0.11%，美国占0.21%，日本占0.42%，而中国将占到2.63%。

国际生态经济协会（IEEPA）首席政策专家、政策咨询委员会主任、国务院三峡办原副主任、环境保护部原党组成员胡保林在会上指出：针对公众人群的空气环境与健康的研究，要为国家政策的出台提供更有利的依据，新环保修订法实施了，关键在于落实，这就需要大量的科研成果支撑，通过协会的工作，把平台搭好，课题设计好，有步骤的通过研究成果的取得，为国家政策和产业引导提供依据。

中国工程院院士侯立安在会上指出：公众环境空气的研究主要还在于室内公共人群密集的空间空气与健康影响评估，涉及到几方面的问题，空气污染与人体健康的对应关系，目前大气空气质量对人体的危害损害问题的研究还不够。大气环境质量总体是在改善，虽然还没有达到我们国家的国标要求，但成效还是明显的，但是室内的污染控制，或者公众环境的污染控制，空气污染控制，任重道远；主要原因是污染特征不清晰，排放因子等基础数据积累的太少，对人体健康的风险评估研究太少，本来室内就弱，但涉及到健康的风险评估才占室内10%不到。目前空气净化市场不规范，鱼龙混杂，去年有数据表明排在前三位的在中国销售总量都是国外的产品，如：新风系统，国外发达国家他们就是把外边的空气送到室内来，解决室内二氧化碳的问题，人多了二氧化碳的浓度在升高，但是净化的效果不高，因为它的大气和空气质量非常好，而我们国家连初级标准都达不到，所以在设备引进上，并非是国外的净化或新风设备效能要好。

国际生态经济协会（IEEPA）副会长兼秘书长李军洋指出：空气污染对于公众人群健康造成的损害问题，并非中国或发展中国家独有，目前在全球范围内，80%以上居住在城市地区人群吸进的空气的质量，未达到世界卫生组织（WHO）的建议标准；空气污染分为室外空气污染和室内空气污染，室外空气直接受到大气污染环境的影响，而室内不仅由大气污染原因造成，还包括众多的由于各种原因导致的室内空气中有害物质超标，进而影响人体健康，有害物质包括甲醛、苯、氨、放射性氡等。因空气污染而导致的死亡中，大多数死于室内空气污染，发达国家也受其影响，欧洲人因空气污染平均寿命大约缩短一年，如果不能得到有效改善，世界将有众多的国家因空气污染造成公众健康损害的后果将日益加重。

李军洋副会长兼秘书长还提出，由于我国不同城市空气污染水平、污染物组成、人口构成存在较大的差异，空气污染引发的健康问题效应也必然存在明显不同。因此，充分综合国内外现有研究成果，基于国内不同城市污染水平、人口分布等具体情况，针对多种污染因子开展健康效应评估，对于深入认识空气污染的健康影响、科学制定环境空气质量目标、有效开展空气污染控制等方面都具有重要意义。

为积极推动我国城市公众环境空气与健康影响相关问题得到改善，由国际生态经济协会（IEEPA）发起研究十三五时期内分阶段完成的“我国城市公众环境空气与健康影响评估报告课题”在本次研讨会上，宣布正式组建筹备；该课题首先针对“京津冀区域”开展首期研究，除了研究分析大气环境污染对于城市人群的总体健康影响之外，还将重点针对城市公众人群及易感人群密集的公共空间，如医院、学校、商场、办公大楼等开展实地调研，做出数据模型进行趋势分析，提出改善建议。

课题组的成果报告，将通过国家环境与健康工作领导小组、国务院参事室、国家环境保护部等多个渠道向高层提交；同时课题研究成果将向社会发布，呼吁全社会共同努力应对“城市公众环境空气与健康影响”带来的挑战。

本次课题研究及会议的主办单位：国际生态经济协会（英文：International Ecological Economy Promotion Association；缩写：IEEPA），是在2007年创立的原“国际节能环保协会”基础上，由政府批准在首都正式设立的国际组织名称，经民政部门登记注册，具有专业性、跨行业性和国际化的政府主管生态与经济领域的社会团体。国际生态经济协会（IEEPA）宗旨为：推动经济与环境共赢、可持续发展，主要工作目标是：大力推动生态可持续与节能环保发展，制订生态经济与节能环保产业相关的行业标准，落实产业化引导扶持措施，倡导经济发展与人类生存环境健康、生态文明与社会和谐共存。

目前为加强环境健康风险管理、推动环境与健康工作纳入法制化轨道，我国政府已经将“保护公众健康”、“建立环境与健康风险管理制度”等内容纳入了《环境保护法》总则及第三十九条；国家层面还成立了国家环境与健康工作领导小组，建立了国家环境与健康工作领导小组工作协作机制。